對昌江縣尾礦渣石(含鐵礦尾礦、金礦尾礦、圍巖廢石等)及全省的建筑垃圾、危險廢物、農(nóng)作物秸稈和農(nóng)用地膜等固廢存量以及現(xiàn)有大宗固廢綜合利用企業(yè)的規(guī)模、布局進行摸底,總結(jié)剖析昌江縣大宗固體廢棄物綜合利用現(xiàn)狀特征、存在的問題及面臨形勢。結(jié)合昌江社會經(jīng)濟發(fā)展和昌江循環(huán)工業(yè)園區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確昌江大宗固體廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、配套產(chǎn)業(yè)支撐以及產(chǎn)業(yè)空間布局,并提出大宗固體廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點任務(wù)和保障措施。
本規(guī)劃主要從區(qū)位、資源、經(jīng)濟、土地等要素對園區(qū)的基礎(chǔ)條件進行調(diào)查分析,詳細(xì)研究園區(qū)的現(xiàn)狀特征、發(fā)展瓶頸和優(yōu)劣勢,確定園區(qū)的發(fā)展思路和目標(biāo),并同時制定園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入指導(dǎo)目錄,指導(dǎo)園區(qū)科學(xué)開發(fā)。本規(guī)劃將園區(qū)規(guī)劃為“一心、兩軸、六區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu),確定六大功能分區(qū),從空間布局上、用地規(guī)模上對落地園區(qū)的項目做出具體的安排,為園區(qū)引進項目的備案、用地指標(biāo)計劃、土地征收儲備提供重要指導(dǎo)依據(jù)。
緊扣海南自貿(mào)港建設(shè)大背景,從全省和片區(qū)兩個維度提出“一城五區(qū)”的空間分工格局,差異化制定五大片區(qū)發(fā)展定位、功能劃分、產(chǎn)業(yè)布局,從區(qū)域合作交流、生態(tài)文明建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等四個方面提出促進全省區(qū)域一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的建議舉措。
保亭的教育規(guī)劃在充分貫徹落實國家、海南省一系列學(xué)前教育發(fā)展政策基礎(chǔ)上,對保亭各階段教育的發(fā)展水平、現(xiàn)狀特征、問題瓶頸、空間分布開展詳細(xì)調(diào)查研究,對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口發(fā)展趨勢和各階段教育學(xué)位需求變化開展科學(xué)預(yù)測,統(tǒng)籌謀劃,規(guī)劃從布局上、時序上、用地上、規(guī)模上對全市幼兒園和小學(xué)、初中、普通高中建設(shè)做出明確具體的安排,為各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)場實施基礎(chǔ)教育項目建設(shè)立項、用地指標(biāo)計劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、土地征收儲備提供重要依據(jù)和指導(dǎo)。
《綱要》回顧了三亞育才生態(tài)區(qū)“十三五”期間取得的成績,分析了育才未來五年的發(fā)展方向,到2025年經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、人民幸福指數(shù)不斷提高、生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)鞏固、鄉(xiāng)村振興取得明顯成效、社會治理能力水平顯著提升的總體發(fā)展目標(biāo),2035年初步建成社會文明、宜居宜業(yè)、生態(tài)優(yōu)美、人民幸福的“三亞后花園”的總體定位。
立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,發(fā)揮自由貿(mào)易港獨特優(yōu)勢,服務(wù)并融入新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以全面深化改革開放為引領(lǐng),以高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港為重點,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,堅持系統(tǒng)觀念,完善自由貿(mào)易港住房保障體系,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,推進行業(yè)生態(tài)文明建設(shè),完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施體系,助力推動鄉(xiāng)村振興,加快推進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,持續(xù)提升城鎮(zhèn)品質(zhì),全面提高依法行政能力和水平,努力開創(chuàng)全省住建事業(yè)發(fā)展新局面,為加快推動海南全面深化改革和自由貿(mào)易港建設(shè)作出更大貢獻。
打造營商環(huán)境“樣板間”,深化行政審批制度改革實現(xiàn)真正“零跑動”。打造熱帶高效農(nóng)業(yè)、旅游+產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)、海洋經(jīng)濟四個百億級產(chǎn)業(yè)鏈群,支持大健康、商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)齊頭并進,建設(shè)八大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。滿足人民期盼提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。強化支撐能力推動基礎(chǔ)設(shè)施升級,與全省“五網(wǎng)”和新基建設(shè)施連通融合,補齊城鄉(xiāng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施短板。嚴(yán)守生態(tài)底線實現(xiàn)綠色發(fā)展,推進生態(tài)環(huán)境六大專項整治。在脫貧攻堅取得勝利后全面推進鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移。提高社會文明統(tǒng)籌發(fā)展與安全,營造德潤人心、良善為治的社會文明風(fēng)尚。
闡明“十四五”時期全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要目標(biāo)、重要任務(wù)和重大舉措,是海南自由貿(mào)易港建設(shè)背景下指導(dǎo)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性規(guī)劃。
著重闡述“十四五”期間定安縣建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施,是全縣人民共同行動的綱領(lǐng),是政府履行職責(zé)的重要依據(jù),是編制各類規(guī)劃和年度計劃的主要依據(jù),是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。
兩個布局規(guī)劃按照“兩級聯(lián)動、同步編制、各司其職、確保落地”原則編制,作為省級上位規(guī)劃,兩個布局規(guī)劃抓總綱、把方向、定目標(biāo),指導(dǎo)市縣編制專項規(guī)劃,確保規(guī)劃落實到位具有可操作性。兩個布局規(guī)劃分為文本和圖集兩部分,文本部門闡述教育發(fā)展現(xiàn)狀,測算學(xué)位需求,構(gòu)建教育發(fā)展指標(biāo)體系,明確規(guī)劃布局,提出任務(wù)措施,圖集部分包括全省及各市縣的教育布局規(guī)劃圖和明細(xì)表,一縣(市、區(qū))對應(yīng)一圖一表。
提出崖州區(qū)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位“一區(qū)一極一典范”,提出兩主導(dǎo)、兩優(yōu)勢、兩新興產(chǎn)業(yè)體系,謀劃15個承接研發(fā)成果就地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的潛在領(lǐng)域。
闡明“十四五”時期全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措,是推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)背景下指導(dǎo)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性規(guī)劃。
本課題主要從城市精細(xì)化管理的要求入手,從國家層面、海南層面論述城市治理體系建設(shè)的必要性;城市治理能力提升的迫切性和必然性,深入分析海南城市治理體系和治理能力的現(xiàn)狀和存在的問題,并從城市治理體系和治理能力建設(shè)現(xiàn)代化的要求出發(fā),提出海南省推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的方法和路徑。
主要內(nèi)容導(dǎo)向明確,直面當(dāng)前“多規(guī)合一”改革涉及的關(guān)鍵環(huán)節(jié); 研究與實踐一體,研以致用; 為改革成果落地實施提供重要參考。
課題成果得到廣泛認(rèn)可,時任海南省委書記劉賜貴,以及省政協(xié)主席毛 萬春、省政府馮忠華副省長等多位省級領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,給予了高度評價。 報告成果中多項觀點在我省“十四五”規(guī)劃編制中得到采納。